7月31日，京山市发改局发布关于《进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见，意见稿指出，本通知主要规范全市城乡户用屋顶光伏发电项目。

  1、城市干道、国省道、铁路、高速公路沿线、风景名胜区、历史背景和文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。

  3、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

  4、使用年数的限制已超越25年的砖混结构房屋，使用年数的限制已超越20年的砖木结构房屋。

  6、屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。

  7、所在区域公用配变容量不够或低压线路承载能力不够，不足以满足电网消纳的。

  8、存在别的不得安装的情形，如存在安全风险隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

  为进一步推动我市户用光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法》等法律和法规规定，根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《湖北省发展改革委、湖北省能源局关于促进光伏发电项目建设的通知》等文件精神，市发改局结合我市真实的情况，在深入调研、广泛征求意见基础上，形成了《关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

  1.通过信函方式将意见邮寄至：京山市东门路35号京山市发改局办公室。来信请注明“《关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）》征求意见”字样。

  附件：关于进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知(征求意见稿).docx

  为进一步规范京山市户用屋顶光伏发电项目的备案、建设、并网、运营管理，保障人民生产财产安全，消除安全隐患，促进我市分布式光伏健康有序高水平质量的发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法》等法律和法规规章规定，根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《湖北省发展改革委、湖北省能源局关于促进光伏发电项目建设的通知》等文件精神，结合本市实际，现将有关事项通知如下：

  户用屋顶光伏发电项目实行属地备案管理。其中：用户个人利用自有屋顶建设光伏发电项目，以自然人身份申请办理个人项目备案；租赁他人产权屋顶建设光伏发电项目，严格按照《企业投资项目核准和备案管理办法》，以非自然人身份申请办理工商企业项目备案。

  备案证上应注明投资主体、装机规模、建设地点等内容。项目名称格式统一为：项目业主（公司填写简称）＋项目场址（县、镇、村、组、门牌号）＋备案规模（KWp或MWp）＋屋顶分布式光伏发电项目。

  1、申请人在湖北政务服务网上进行项目备案申请。（申请资料均为电子扫描件，包括个人身份证、个人房屋或土地证明

  项目备案后，自备案之日起，分布式光伏发电项目应在6个月内建成并网运行。具体流程如下：

  1、个人光伏项目。由自然人填写《京山市户用屋顶光伏发电项目（个人）安装申请表》（详见附件1），同时随附个人身份证、房屋产权证明或土地证明（如无则提供街道办、村委会出具的房子使用证明）、规范设计图纸、房屋安全荷载证明、建筑物现状彩色照片以及所在地供电所消纳意见等资料，一并提报所在地镇（街道）。

  2、企业光伏项目。由非自然人填写《京山市户用屋顶光伏发电项目（企业）安装申请表》（详见附件2），同时随附企业营业执照、法人代表人身份证原件和复印件或法人委托书原件、房屋租赁协议及出租人房屋产权证明或土地证明（如无则提供街道办、村委会出具的房子使用证明）、规范设计图纸、房屋安全荷载证明、建筑物现状彩色照片以及所在地供电所消纳意见等资料，一并提报所在地发改和供电部门。

  1、个人光伏项目。属地镇（街道）实地进行安全、规划审查，提供自然人购买光伏发电设备结款凭证及合同，审查合格后方可实施。户用屋顶光伏发电项目安装业主和屋顶产权所有者应为同一自然人，商品房原则上不可以安装。

  2、企业光伏项目。属地发改和供电部门开展现场勘察，安全、规划、设计审查合格后方可实施。

  个人户用屋顶光伏发电项目安装竣工后，由供电部门进行验收并签署意见,报所在地镇（街道）留存。企业屋顶光伏发电项目安装竣工后，由供电部门进行验收并签署意见。

  项目建成验收合格后，凭《京山市户用屋顶光伏发电项目安装申请表》到供电公司办理电网接入手续，填写《分步式电源项目接入申请表》（详见附件3），与供电公司签订并网调度协议和发用电合同。未经验收或验收不合格的分布式光伏项目不得并网。

  1、项目建设应遵守《中华人民共和国城乡规划法》，符合城市总体设计、镇总体设计、村庄规划，并与周边建筑物、景观（风貌）相协调。为维护城区市容市貌，原则上不支持城区范围内建屋顶光伏项目，确需建设，须提供城市规划和城管部门意见。

  2、严禁以建设光伏发电项目为由，利用光伏板下方四周进行围合，在楼顶和平台违法搭建采光房、钢棚等违法违章建筑。

  3、其他不符合安全管理、城市市容市貌管理规定和城乡计划要求的户用屋顶光伏发电项目一律不得开工建设。

  4、以220伏、380伏低压接入的户用屋顶光伏发电项目装机规模不应超过现有配变容量和低压线、光伏发电系统装置不允许超出房屋荷载，安装固定必须牢固，安装企业一定开展经常性安全检查，出现的一切安全事故由安装企业负责。

  2、建筑为坡屋面结构时，光伏组件应顺坡安装，组件方阵表面与安装屋面的垂直高度不应超过30cm，光伏板不得超出屋面外沿，最高点不允许超出屋脊；建筑为平屋面结构时，光伏组件安装最低一侧高度与屋面距离不允许超出0.5m，最高一侧高度与屋面距离不允许超出1.5m，应利用女儿墙等建筑构件对光伏组件进行适当围挡，保证建筑主体美观。

  3、项目建设使用的太阳能组件须为A级品质，其生产企业要纳入国家工信部名录或产品通过TUV国际产品质量认证，现有光伏制造企业及项目产品应满足《光伏制造业规范条件（2021年本）》要求。

  4、项目建设使用的逆变器必须是经国家认监委批准的认证机构认证且达标的产品，并提供不低于5年的质保。采用的配电箱必须是成套配电箱，箱内并网设备要配备符合安全需求的闸刀、断路器（居民户用光伏需具备机械型自复式带欠压保护功能）、浪涌保护器，成套配电箱内开关要提供3C认证和出厂检验报告。电缆要采用铜芯电缆，其中直流电缆采用中国质量中心认证的光伏专用电缆。项目建设须符合低压配电设计规范（GB 50054-2011）。

  5、项目建设一定得安装防雷接地设施，并符合国家建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）。

  6、项目建设所采用的材料防火等级要符合国家建筑规划设计防火规范（GB 50016-2014（2018年版））。

  7、项目建设采用的光伏支架及其支撑件应有充足的强度和刚度，要采用防腐防锈材质，材质应符合《太阳能光伏系统支架通用技术方面的要求JG／T490-2016》，光伏支架风力荷载与重力荷载等级应符合国家钢结构工程项目施工质量验收规范（GB 50205-2020）。并与整体的结构有可靠的连接和锚固。

  8、光伏发电系统安装的地方不得妨碍他人通行、通风、采光，不得影响消防、环保等设备的正常使用、检修和安全检查。

  光伏组件应按集中优先、整齐对称、色调和谐、美观统一的原则进行布置；应依据建筑屋面现状与安装光伏组件的数量进行屋面布置的深化设计，施工图上组件排布应体现尺寸，同时体现组件与建筑边沿的距离，确保建筑主体美观。

  1、城市干道、国省道、铁路、高速公路沿线、风景名胜区、历史背景和文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。

  3、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

  4、使用年数的限制已超越25年的砖混结构房屋，使用年数的限制已超越20年的砖木结构房屋。

  6、屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。

  7、所在区域公用配变容量不够或低压线路承载能力不够，不足以满足电网消纳的。

  8、存在别的不得安装的情形，如存在安全风险隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

  1、根据《国家能源局分布式光伏发电项目管理暂行办法》第十六条、第十七条之规定，分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性，所依托的建筑物、场地及设施应为业主所有。

  2、安装配置服务企业（向项目业主和场地业主提供业务咨询、勘察设计、安装及运维等专业化服务的企业）应具有电力施工总承包资质乙级及以上资质，或建筑机电安装工程专业承包乙级及以上资质，或具有新能源发电工程专业乙级及以上资质，或具有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质，有安全生产证书，在本市范围内应有固定办公场所和售后服务网点。

  3、安装配置服务企业应配备光伏发电领域的专职技术人员，电焊、电工及高空操作等特种作业人员应持证上岗，具备与服务内容相匹配的技术能力。

  4、安装配置服务企业应在市发改局登记，具有独立法人资格，无不良信誉和违法记录。

  5、安装配置服务企业（或代项目单位）与自然人签署的户用光伏电站合作开发合同，应遵循公平原则，确定相互之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意与其有重大利害关系。

  6、安装配置服务企业应满足以上条件，并将资质资料及与自然人签署的合同报市发改局审核后方可开展业务，合格后纳入安装服务企业库进行统一管理，并抄报镇人民政府（街道办事处）、供电公司。未纳入安装服务企业库的企业，不得承接安装服务业务。

  7、安装服务企业不可以为业主利用光伏搭建违反相关章程的建筑留下空间，不得配合业主在并网发电后违规改扩建。

  1、项目施工全套工艺流程中应做好安全保护措施，保持施工现场的清洁和道路畅通，按要求落实消防措施，满足区域工程项目施工管理相关规定。

  2、现场施工全套工艺流程中应保障房屋业主和实施工程人员安全，项目施工全套工艺流程中应符合如下要求。

  3、在人员有可能接触或接近光伏发电系统的显要位置，应设置防触电隔阻措施和警示等安全标识。

  4、安装配置服务企业要加强对本企业实施的光伏发电项目的监督管理和维护，并网运行的光伏发电项目须采用国家认监委批准认证合格的光伏产品。并在设计使用寿命期限内对安全和质量负总责。

  1、项目单位需在京山注册成立公司后，才可办理项目备案证并开发建设京山地区的户用屋顶光伏发电项目。

  2、为加大对本地企业支持发展力度，同等价位的情况下，优先支持采购一道新能源生产的光伏组件产品的项目单位。

  12月28日，清市发展和改革局发布关于乐清市2023年第十七批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知，通知指出，本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目170个，总装机容量4075.21kWp，年平均发电量3588280kWh。据北极星太阳能光伏网统计发现，2023年浙江乐清市共公示了十七批户用光伏项目备案情况

  12月11日，永清环保发布了重要的公告称，近日，永清环保股份有限公司与桂林市越盛新能源有限公司签订了《广西桂林平乐县30MW分布式屋顶光伏项目EPC总承包合同》，合同总金额为人民币10,500万元(大写为壹亿零伍佰万元整)，合同工期为预计工期为305天。永清环保表示，该合同的签订有助于公司逐步推动公司光伏业

  12月8日，乐清市发展和改革局发布关于乐清市2023年第十六批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知，本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目88个，总装机容量1861.23Wp，年平均发电量2339760kWh。据北极星太阳能光伏网统计发现，2023年浙江乐清市共公示了十六批户用光伏项目备案情况，共有1012个

  12月4日，浙江省经济和信息化厅关于印发《零碳（近零碳）工厂建设评价导则（2023版）》的通知。原文如下：浙江省零碳（近零碳）工厂建设评价导则（2023版）浙江省经济和信息化厅2023年10月编制说明一、依据和目的零碳（近零碳）工厂是指在温室气体排放核算边界内，一定时期（通常以年度为单位）生产、

  12月29日，*ST碳元发布了重要的公告称，公司控股子公司柳州碳元光电壹号新能源有限公司于近日收到广西壮族自治区柳州市柳江区发展和改革局下发的“广西柳江环美现代特色农业（核心）示范区大棚棚顶光伏项目（M区19.8MW）”和“广西柳江环美现代特色农业（核心）示范区大棚棚顶光伏项目（K区19.9MW）”的《项目

  12月28日，清市发展和改革局发布关于乐清市2023年第十七批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知，通知指出，本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目170个，总装机容量4075.21kWp，年平均发电量3588280kWh。据北极星太阳能光伏网统计发现，2023年浙江乐清市共公示了十七批户用光伏项目备案情况

  近日，龙源电力湖南公司永兴县100兆瓦户用分布式光伏项目取得永兴县发展和改革局备案证明，为项目开工建设奠定基础。该项目位于湖南省郴州市永兴县境内，属于中亚热带季风湿润气候，光照较为充足，光能资源利用条件优越，规划交流侧容量100兆瓦，拟安装580峰瓦双面双玻光伏组件217241块，采取单户上网

  光伏2.04GW+风电1.81GW！贵州公布2023年7-9月核准备案风光项目情况

  北极星太阳能光伏网获悉，12月18日，贵州省能源局公布了该局2023年7-9月核准备案风电光伏发电项目情况，共包含16个光伏项目、装机容量2.04GW，24个风电项目、装机容量1.81GW。项目详情如下：

  12月8日，龙源电力山西公司忻州开发区100兆瓦分布式光伏发电项目取得备案，为项目合规建设奠定基础。该项目位于山西省忻州市经济开发区，利用企业厂房和公共建筑屋顶建设光伏电站，占地面积约100万平方米，规划装机容量100兆瓦，采用“自发自用，余电上网”模式。建成投产后，预计年均发电量1.18亿千瓦

  12月8日，乐清市发展和改革局发布关于乐清市2023年第十六批居民家庭屋顶分布式光伏发电项目备案的通知，本批次共有居民家庭屋顶分布式光伏发电项目88个，总装机容量1861.23Wp，年平均发电量2339760kWh。据北极星太阳能光伏网统计发现，2023年浙江乐清市共公示了十六批户用光伏项目备案情况，共有1012个

  据国家能源局统计，截至今年9月底，全国户用分布式光伏累计装机容量达到1.05亿千瓦，目前我国农村地区户用分布式光伏累计安装户数已超过500万户。2023年前三季度全国户用光伏新增装机情况一览户用光伏蒸蒸日上背后，滋生出诸多乱象。其中在项目备案环节，存在部分地方政府增加备案前置条件、推诿设卡，

  10月30日，乌兰浩特市发改委对盟政协第十届二次会议第0228号提案的答复中表示，自治区能源局与2021年6月3日印发了《内蒙古自治区分散式风电、分布式光伏发电项目三年行动计划（2021-2023）》文件，文件中精确指出2021-2023年兴安盟分布式光伏发电规划目标为0，因此受指标约束，无法备案实施；分散式风

  12月18日，湖北省发改委省能源局发布关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知，通知指出，纳入本次补贴范围的项目共1231个，补贴资金16747.97万元，其中光伏发电项目16个，补贴金额6152.76万元；风力发电项目33个，补贴金额8956.58万元；非自然人分布式光伏发电项目433个，补贴金额1531.11万元；自然

  据湖北省发改委网站消息，10月，全省风电发电10.61亿千瓦时，同比下降38.82％；太阳能发电19.10亿千瓦时，同比增长72.62％。详情见下：一、用电情况10月全社会用电量209.41亿千瓦时，同比增长6.81％。分产业看，第一产业用电量3.04亿千瓦时，同比增长4.97％；第二产业用电量135.59亿千瓦时，同比增长9.

  11月17日，湖北省发布“征求工商业分时电价机制有关意见的通知”。根据通知，湖北省峰谷分时电价峰、平、谷时段划分调整后为:尖峰时段：7月、8月20:00-22:00，其他月份18:00-20:00（共2小时）高峰时段：7月、8月16:00-20:00、22:00-24:00，其他月份16:00-18:00、20:00-24:00(共6小时)平时段：00:00-2:0

  近日，湖北能源局下发关于探索开展新能源项目竞争性配置的通知。根据通知，湖北2023年安排风电场和集中式光伏电站建设规模200万千瓦。根据项目的不一样，按照20％／2小时（2.5小时）配置储能容量，作为基础条件。新能源项目在基础配储容量之外自愿提高配储比例，作为竞争条件。省能源局依据项目竞配

  10月11日，湖北省能源局发布关于从年度新能源建设项目清单中移除部分项目的通知。通知指出，为杜绝能源指标空转、项目不落地等现象发生，省能源局组织各地对纳入2021年及以前年度建设项目清单的平价项目进行了清理，将4个风光发电项目及配建的1个集中式（共享式）电化学储能电站项目从原年度建设项目清

  9月25日，湖北省能源局正式印发《关于加强分布式光伏发电项目全过程管理的通知》。通知要求，地面光伏电站(含结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目)不论规模大小，均按照集中式光伏电站管理，不得“化整为零”、拆分为“全额上网”的分布式光伏抢占配电网接入资源。积极地推进19个国家整县(市、区

  日前，湖北武穴法院发布一则案件审判结果，据报道，9月15日，武穴法院将审判庭搬到了武穴市余川镇某村，公开开庭审理被告人张某某涉嫌失火罪一案并当庭宣判。2022年12月，被告人张某某在余川镇某村自家农田田埂烧杂草过程中，因火势蔓延不慎将附近某新能源有限公司光伏发电板烧毁。经武穴市物价服务中