在工作途中，发现市场附近存在垃圾乱丢弃、小摊贩车辆乱停放等问题，拿出手机拍上一张图并配以简单的文字描述，再与定位信息一起上传，问题很快就会得到整改；在小区和街道，看到公共设施损坏，发现辖区内的“脏乱差”现象，拿出手机拍照上传有关信息，很快就会有工作人员来清理……

  去年以来，广西南宁市各级人大代表在走访群众、日常工作和生活中，积极运用“随手拍”开展城乡建设和环境保护监督活动，不仅使履职手段更方便快捷高效，也切实改善了城区卫生环境。

  2022年7月，南宁市人大常委会运用信息化手段，建成了“智慧南宁人大”移动环保监督平台，平台纵向连接南宁市各级人大机关，横向连接政府和相关职能部门，把对城乡建设管理、大气污染、水污染、土壤污染、噪音污染、生活垃圾等问题的监督办理与反馈集于一体，是南宁市人大监督方式和代表履职方式的一次重要创新。

  人大代表在海吉星市场走访发现有垃圾到处乱丢，随即用“随手拍”上传。人民网 冯肖慧摄

  “8月16日，我在‘智慧南宁人大’环保监督平台上传了海吉星市场路段小摊贩占用道路、到处乱丢垃圾的问题，没想到只花了几天时间，江南区就组织人员做好了整改工作。”近日，提起在“智慧南宁人大”环保监督平台上提出意见并得到快速解决的事情，南宁市人大代表梁忠婵不由得点赞。

  位于南宁市江南区的海吉星市场，是广西最大的水果批发商业市场，来自各地的水果批发商汇聚于此，丰富着广西人的“果篮子”。为了方便销售，有的小摊贩便在市场周边路段就地摆摊，久而久之在亭洪路延长线一带形成了一个小型的批发市场。

  长此以往，不少小货车随意在非机动车道上装卸货物，道路成了“停车场”，严重影响周边市民出行和交通秩序。不仅如此，部分商贩还会将烂水果、塑料包装、泡沫箱等垃圾随地丢弃，周边环境卫生问题也让居民十分苦恼。

  “自从接到人大代表反映后，我们马上组织执法人员来到亭洪路延长线现场察看、协调处理问题。”江南区城市管理综合行政执法队江南大队二中队负责人丁创辉介绍，在整治过程中，通过设置严禁占道摆卖的提示标志，以及把道路重新规划，用隔离栏把亭洪路延长线分为辅道和主车道等措施，杜绝了车辆随意乱停乱放、占道摆卖的行为。

  “我们也跟这些车主劝说，让他们跟海吉星或一些批发商业市场进行对接，尽量把他们往市场里面引导。”丁创辉说。

  看到亭洪路延长线的变化，住在附近的市民黄翠平高兴地说：“整改过后，这里的环境整洁了，出行顺畅了，人大代表和政府部门的行动真的很给力，我非常满意。”

  2023年3月27日，南宁市各级人大代表城乡建设和环境保护监督随手拍大行动启动，开启了“系统统一建、代表随手拍、平台自动转、部门及时改、人大监督办”的监督新模式，吹响了全市各级人大代表助推全市城乡建设和生态环境高水平发展的号角。

  “5月16日上午，在日常巡查过程中发现望州北一里195号旁变电箱后面杂物乱堆放，长时间无人清理，一方面影响环境，另一方面堆放时间长了产生异味容易滋生病霉。请协调有关部门尽快处理。”这是南宁市西乡塘区人大代表陈小琴5月中旬在“智慧南宁人大”环保监督平台反映的一处杂物乱堆放问题。

  “当天中午上传的，下午北湖街道办就有了回应，找到业主把垃圾及时清洗整理了。”这件小事的高效解决，让陈小琴感受到了“指尖履职”的便捷与效率，“自从有了“随手拍”，人大代表在闭会期间也能非常高效便捷地履行职责。”

  今年以来，南宁市各级人大代表掀起了运用“随手拍”开展监督活动的热潮。他们用活掌上监督“神器”，现场拍照、上传平台，真正成为环境卫生的“巡视员”、整治工作的“监督员”，及时推动解决群众的诉求。

  “我们北湖街道有人大代表27名，他们都是各社区选出来的代表，对于辖区里面的环保问题，像油烟、噪音、垃圾处理等都比较熟悉和关注。对于环保监督的问题，他们都会用自己的手机拍照上传做监督。我们街道人大工委也对代表们用手机怎样进行拍摄、描述文字进行了一系列的培训，让代表们掌握监督的技能，之后还要对环保督查的效果进行跟踪评价。”西乡塘区北湖街道人大工委副主任马素艺介绍，今年，该辖区代表已在“智慧南宁人大”环保监督平台反馈了54条问题，基本都得到了解决。

  据统计，自平台上线使用至今，南宁市人大共组织各县（市、区）人大常委会、有关部门和人大代表参加平台使用培训班和平台操作培训会2次，并及时印发使用手册至各乡镇、代表联络站等，平台操作员参训率达100%。目前，平台注册用户数11686个，比去年底增加约35%，有效促进了环保监督平台的推广使用。

  明秀片区人大代表联络站开展城乡建设与环境保护监督“随手拍”大行动经验交流会。人民网 冯肖慧摄

  “在我们的监督之下，整个南宁的市容市貌都有了很大的改变，我们心里面也很欣慰。”

  “我们感受到辖区的天空变得很蓝，环境也进一步的改善，困扰居民的噪音骚扰、油烟污染问题也进行了整改，居民比较满意。”

  据悉，为确保代表通过“随手拍”反映的问题得到切实快速有效的解决，南宁市人大常委会积极与城管监督评价中心对接，利用高效成熟的数字化城市管理系统，把平台所采集的信息，整理分类后传送到城市管理指挥中心平台，然后派遣到相关责任单位做办理，建立起“人大代表采集信息—人大环保监督平台转办—政府平台派遣—责任单位办理—各级人大监督—人大代表评价”的工作机制。

  同时，建立完善考评机制，把各级人民政府及有关部门办理人大代表反映问题的情况纳入绩效考核内容，纳入政府职能部门向人大常委会报告履职情况内容；将平台的使用情况纳入代表联络站的工作重点内容，纳入乡镇人大年度工作绩效考核范围，纳入人大代表个人履职积分。对好的特色经验做法予以表扬，对不作为的部门进行通报批评，有力地支持和保障各级人大、人大代表依法开展监督工作，使人大监督更有力有效。

  据统计，截至今年8月底，“智慧南宁人大”移动环保监督平台累计收集到人大代表“随手拍”上传的案件问题线%，问题处理综合满意率达97.5%。

  人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

  人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用